汽车产业战略选择 推动新能源汽车产业再上新台阶

• 2021-04-07 09:58:35 来源：人民网

9月27-30日，2020世界新能源汽车大会在海口举行，本届大会由中国科学技术协会、海南省人民政府、中华人民共和国科学技术部、中华人民共和国工业和信息化部、国家市场监督管理总局主办，中国汽车工程学会、中国电动汽车百人会、海南省工业和信息化厅、海南省科学技术协会、海口市人民政府承办，以“共克时艰、跨界协同、合作共赢”为主题，围绕新能源汽车可持续健康发展，电动化、智能化、共享化融合发展与跨界协同，科技变革与新能源汽车技术创新等议题展开探讨。

工业和信息化部副部长辛国斌在接受采访时表示，发展新能源汽车是全球汽车产业转型升级绿色发展的必由之路，也是新时代中国汽车产业高质量发展的战略选择。

坚定发展方向 推动新能源汽车产业再上新台阶

辛国斌表示，近年来，中国新能源汽车产业发展取得了积极进展，成为全球汽车产业电动化转型的重要力量。产销量连续五年位居世界首位，累计推广量超过450万辆，占全球的50%以上。产业链上下游有效贯通，电池、电机、电控等关键领域创新活跃、成果纷呈。产品供给质量持续提升，消费者认可度日益提高。

2019年起我国新能源汽车销量开始出现下滑，特别是今年1-7月，欧洲新能源汽车总销量达到50万辆，较我国多了1.4万辆，引起了社会的广泛关注。

对此，辛国斌指出，我国新能源汽车只是在经历高速增长后出现的阶段性下滑，消费者对新能源汽车总体还是持欢迎态度的。随着动力电池技术的进步和充换电基础设施建设的完善，新能源汽车的发展优势将会愈加明显。

其次，新能源汽车补贴退坡对市场的影响是暂时的。为积极应对疫情影响，缓解企业经营压力，中国政府已经明确将新能源汽车补贴和购置税优惠政策延期两年。同时为帮助企业开拓市场，工信部会同有关部门还组织开展了新能源汽车下乡活动，这些举措将进一步促进产业平稳发展。今年7月以来，新能源汽车月销量实现了同比正增长，已经恢复到了每月10万辆的消费水平。

辛国斌还指出，我国新能源汽车产业从业者应当笃定前行，坚定发展方向、提高供给质量、优化消费环境，推动新能源汽车产业再上新台阶。

融合创新 推动智能网联汽车产业加快发展

对于目前新能源汽车产业中被广泛讨论的智能网联汽车技术，辛国斌表示，智能网联汽车是未来汽车产业发展的战略高地，正在推动汽车产品形态、交通出行模式、能源消费结构和社会运行方式发生深刻变革，具有广阔的市场前景和巨大的增长潜力。当前，智能网联汽车产业发展正处于技术快速演进、产业加快布局的商业化前期阶段，国内外各方的热情都很高，但在发展过程中，一定要遵循循序渐进的客观规律。

辛国斌强调，从L1到L5级自动驾驶是一个循序渐进的过程，不可能一蹴而就，要尊重技术规律，逐步推动。目前已有不少新上市车型装载了L1级和L2级自动驾驶系统，这是现阶段比较合理的发展节奏。

辛国斌还表示，企业在研发过程中一定要始终把人的安全放在第一位，经过各种场景、使用环境的测试验证，得到法律法规的授权许可，否则会带来一系列安全隐患，欲速则不达。

此外，发展智能驾驶技术更要坚持车路协同。要实现完全自动驾驶的终极目标，不能把所有的问题都交由汽车来解决，还需通信、基础设施建设、智能化道路改造为基础支撑，通过车和路、车和人之间建立起数据无障碍的交互，有效解决单车智能存在的能力盲区，才能加速实现产业化应用。

辛国斌还指出，智能网联汽车是汽车与信息通信、人工智能、软件、互联网等深度融合发展的产物，需要跨行业协同发展，相辅相成、相互促进。汽车及相关行业要联合起来共同制定标准，形成统一的数据接口，为产业发展奠定坚实基础。目前，中国已经建成近20家智能网联汽车测试区，也需要加强统筹协作，实现标准统一和数据共享，避免低水平重复建设。

最后，辛国斌还表示，要优化政策环境。智能网联汽车发展还面临道路交通管理、地图测绘、网络安全等方面的法律法规障碍，相关部门正在致力于推动解决这些问题，已经有了很好的共识，接下来要把这些共识变成具体的行动，充分发挥跨领域、跨部门协同的推进机制优势，为产业发展创造更好的政策环境。

苦练内功 推动中国品牌汽车高质量发展

在谈到中国品牌汽车产业发展时，辛国斌表示，在中国，汽车产业也是国民经济的重要支柱性产业，经过60年左右的发展，中国建成了品类齐全、配套完整的产业体系，企业研发能力明显增强，产品质量水平稳步提升，并在2009年成为世界第一汽车产销大国。这其中既有中国品牌企业的不懈努力，也离不开外资品牌、合资品牌企业的重要贡献。

客观地看，中国品牌汽车的竞争力还有待进一步提高，近年来，市场份额也出现了一定的下降，中国品牌乘用车销量占比从2017年最高的时候达到43.9%，下降到了2019年的39.2%。今年1-8月份又进一步下降到36.2%。随着中国进一步扩大对外开放，最迟到2022年，乘用车外资股比和合资家数限制将被取消，中国品牌汽车将面临更大的压力。

辛国斌指出，下一阶段，中国品牌汽车的发展机遇在新能源汽车和智能网联汽车。与此同时，还要努力提升产业链竞争力，实现品牌向上发展。

辛国斌表示，中国企业在传统汽车产业链上，与国际先进水平相比差距较大，但在电池、电机、电控为代表的新能源汽车产业链上具有较好的基础，要扬长避短，大力发展新能源汽车，加快培育市场竞争优势。

此外，中国品牌汽车还要加强质量品牌建设。品牌提升是需要持续投入和长久推动的战略性任务，新能源汽车领域为我们提供了新的机遇，基于电动化、智能化、网联化的新车型应用了许多新技术，打造新品牌，并得到消费者认可的成功率相比传统汽车明显提升，要充分利用好这一机遇。

最后，辛国斌还强调深化开放合作，坚持全球化发展理念，共同维护汽车供应链稳定和畅通，积极开展研发设计、贸易投资、标准法规等领域的深入交流和务实合作，以高水平开放来促进高水平发展，推动形成全球开放型新能源汽车产业的发展新格局。

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